Washington pourra-t-il convaincre les faucons en Israël et en Iran ?

L’administration Biden tente actuellement de persuader l’Iran de limiter ses attaques contre Israël, mais il est impossible d’oublier le rôle encourageant joué par son soutien sans entrave au gouvernement Netanyahu. À la suite de l’attaque du 7 octobre par le Hamas, l’administration Biden a non seulement exprimé son soutien à Israël à chaque occasion, mais a également poursuivi le flux d’armes et de munitions vers Israël sans appliquer les mêmes critères de droits de l’homme qu’elle applique aux ventes d’armes à d’autres pays. Biden a déclaré que l’opération à Rafah était une "ligne rouge", mais n’a pas réagi au fait que le gouvernement Netanyahu l’ignore. Il a poursuivi la tradition de protection d’Israël aux Nations Unies aux dépens de l’isolement de l’Amérique sur la scène internationale. Malgré la réaction négative de son propre électorat, il a même risqué d’être appelé "Joe le génocidaire" pour avoir fermé les yeux et soutenu la campagne de nettoyage ethnique d’Israël visant à rendre Gaza inhabitable. Cette politique n’a pas abouti à un cessez-le-feu ni à éloigner le risque d’une guerre régionale.

L'"IMPUISSANCE" DE BIDEN FACE À ISRAËL

Biden, qui a jusqu’à présent supporté les coûts politiques et diplomatiques qu’Israël a engagés pour les États-Unis, a tenté de montrer à quel point il est insatisfait en reflétant à la presse la dureté avec laquelle il a parlé à Netanyahu de temps en temps. Le fait qu’il ait envoyé des navires de guerre dans la région pour protéger Israël tout en faisant part de sa colère à Netanyahu à la presse a révélé une fois de plus à quel point Biden est incapable d’élaborer des politiques et de convaincre Tel-Aviv. Le message divulgué à la presse lors de la réunion de sécurité nationale de lundi était qu’il n’y avait pas de clarté sur quand et comment l’Iran attaquerait Israël, mais que les États-Unis continueraient à protéger Israël. L’administration Biden, qui n’a pas réussi à atteindre ses objectifs de parvenir à un cessez-le-feu à Gaza et d’empêcher le conflit israélo-iranien de se transformer en une guerre régionale à grande échelle, n’est pas en mesure d’empêcher Israël ou l’Iran de faire ce qu’ils veulent. Incapable d’établir un jeu diplomatique efficace qui donne la priorité aux intérêts américains, l’administration est obligée de se rallier derrière les politiques maximalistes et agressives d’Israël et d’instaurer le calme en Iran lorsqu’il est sous pression.

L’administration Biden, qui ne semble pas avoir l’intention de perturber le jeu que Netanyahu continue de gagner en allant toujours plus loin, ne peut résister à l’effort visant à faire entrer l’Iran dans le jeu afin de retirer les actions d’Israël à Gaza de l’ordre du jour. Après le 7 octobre, l’administration Biden a fait passer le message que les opérations d’Israël étaient acceptables tant qu’elles ne dégénéraient pas en une guerre régionale et se limitaient à Gaza, mais a insisté pour ne pas voir qu’il ne s’agissait pas d’une politique durable. Ne voulant pas voir Netanyahu poursuivre une politique de guerre perpétuelle pour rester au pouvoir, Biden a tenté de négocier un cessez-le-feu et d’entrer confortablement dans les élections de novembre. Netanyahu, quant à lui, a ciblé Haniyeh, l’un des acteurs les plus importants qui pourraient parvenir à un cessez-le-feu et à une paix durable, comme pour apporter des éclaircissements sur cette question. En menant cette opération dans la capitale iranienne, il a porté à une nouvelle étape la guerre régionale de facto qui dure depuis longtemps. L’administration Biden, qui est devenue incapable d’exercer une pression significative sur Netanyahu, a tenté de s’assurer que la réponse de l’Iran est limitée en envoyant des messages par l’intermédiaire des pays de la région.

Biden, qui a tenté d’envoyer un message à Tel Aviv qu’il pourrait assurer la sécurité d’Israël en coordonnant la gravité et le moment de l’attaque de l’Iran contre Israël en avril, ne veut pas voir le fait que la véritable préoccupation de Netanyahu est qu’il veut étendre la guerre afin de maintenir son propre pouvoir. À tel point que si le Hamas devait se rendre aujourd’hui, Netanyahu dirait non seulement qu’on ne peut pas faire confiance au Hamas, mais aussi que l’Iran est le vrai problème et ferait de son mieux pour continuer la guerre régionale sans nom. Netanyahu, qui a longtemps été un politicien qui ne compromet pas la sécurité d’Israël, n’a jamais exprimé un véritable engagement dans le processus de paix avec les Palestiniens. Netanyahu est un politicien fermement opposé à la création d’un État palestinien, qui profite d’être l’acteur le plus décisif de la politique américaine au Moyen-Orient, et qui ne se détendra pas à moins que le régime en Iran ne change. Il est illusoire pour Biden d’attendre d’un acteur politique qui voit ses propres intérêts politiques dans la poursuite de la guerre qu’il réduise la tension dans la région.

L’AVERTISSEMENT DE FIDAN

Les remarques du ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan sur la nature du soutien d’Israël de la part des États-Unis et de l’Europe peuvent être interprétées comme une indication que la guerre régionale de facto, qui est actuellement en cours, a atteint un point où elle ne peut plus être contrôlée. Fidan insiste sur le fait qu’il n’est pas viable pour l’Occident d’essayer de dissimuler son propre manque de politique en appelant les pays de la région à réduire les tensions face à l’aggravation continue de la spirale de la violence par Israël. Il est clair que les extrémistes en Israël et en Iran sont dans une dynamique qui se nourrit mutuellement et ne veulent pas d’une paix durable. Une paix véritable et durable n’est possible que si les faucons, et non les colombes, sont convaincus qu’il n’y a pas d’autre option que la paix. Si les États-Unis veulent vraiment parvenir à la paix, ils doivent montrer qu’il n’est pas dans l’intérêt des faucons d’intensifier et de perpétuer la guerre régionale. Tant que Washington n’aura pas le courage de produire une politique aussi claire, il ne sera pas en mesure de maintenir une coordination diplomatique saine avec des pays comme la Türkiye qui considèrent l’environnement de conflit dans la région comme contraire à ses intérêts.

Dans le cas d’Israël, Biden doit présenter de manière convaincante à Netanyahu la menace que ses efforts pour étendre la guerre régionale lui coûtent le pouvoir. Cela devrait également rassurer les faucons iraniens sur le fait qu’Israël cessera ses attaques directes contre l’Iran. L’administration Biden, qui n’ose ni faire pression sur Netanyahu ni poursuivre une politique de la carotte contre l’Iran parce qu’elle craint la réaction des faucons pro-israéliens en Amérique, procède en grande partie à travers des politiques visant à sauver la situation. Le fait que Biden n’ait jusqu’à présent pas été en mesure d’exercer une réelle pression sur Israël en se contentant de simples déclarations exprimant un malaise montre que sa politique a échoué et qu’il s’est enlisé dans une position réactionnaire face aux développements régionaux. Par conséquent, il semble peu probable qu’il soit en mesure de convaincre les partisans de la ligne dure en Israël ou en Iran.