Biden peut-il s’attirer les faveurs de Netanyahu ?

Depuis quelque temps, la presse se fait l'écho des suggestions de l'administration Biden au gouvernement Netanyahu pour qu'il mette fin aux opérations militaires, facilite l'entrée de l'aide humanitaire et réfléchisse à la gestion de la Bande de Gaza après la guerre. L'administration Netanyahu n'a pas répondu positivement à ces demandes et la patience de Washington serait à bout. Immédiatement après avoir appris que Biden avait dit à Netanyahu que la solution finale était une solution à deux États, Netanyahu a déclaré que cette possibilité n'était pas sur la table, ce qui a eu l'effet d'une douche froide sur Washington. Par ces mots, Netanyahu déclare non seulement qu'il ne s'engagera pas dans un véritable processus de paix tant qu'il sera au pouvoir, mais il met aussi publiquement dans l'embarras son plus grand soutien, le président américain. Dans cette situation, Biden tentera soit d'amadouer Netanyahu en continuant à soutenir Israël comme si de rien n'était, soit de jouer la carte de la perte de pouvoir de Netanyahu et d'assurer la mise en place d'une nouvelle table de négociation pour le processus de paix.

Depuis le 7 octobre, le président Biden s'est éloigné du pragmatisme de l'homme d'État américain. Se rendant à Tel-Aviv au lendemain de l'attaque contre Israël, il a non seulement pris dans ses bras Netanyahu, mais lui a également fourni des armes, de l'argent et une protection diplomatique. À Washington, l'administration n'a même pas élevé la voix au sujet de l'utilisation d'armes américaines à Gaza et n'a pas utilisé les mécanismes établis par le département d'État en cas de violations des droits de l'Homme. Les livraisons d'armes, qui ont suscité des lettres de désaccord de la part d'employés du département d'État et la démission de certains de ses hauts fonctionnaires, étaient essentielles aux opérations d'Israël à Gaza. Biden, qui s'est abstenu de faire pression sur Netanyahu malgré les avertissements du secrétaire à la défense selon lesquels Israël était confronté à une défaite stratégique, ne s'est pas soucié du fait que les États-Unis étaient complètement isolés à l'ONU.

Malgré tout, Biden, qui pense pouvoir convaincre Netanyahu sur une solution à deux États, refuse toujours d'appeler à un cessez-le-feu, même s'il est conscient que cela va à l'encontre de ses propres intérêts politiques. Résistant aux pressions de ses plus proches alliés et des progressistes de son propre parti, Biden ne peut sortir du dilemme qui consiste à articuler la politique de Netanyahu en soutenant Israël. Biden, qui a demandé au Congrès une aide de 14 milliards de dollars pour Israël, a également mis en péril les votes des musulmans de l'État du Michigan (un électorat majoritairement démocrate) lors des élections de novembre prochain. Biden, qui embrasse fermement Netanyahu et ignore presque le coût de son soutien à Israël, tant pour lui-même que pour l'Amérique, ne peut même pas influencer le cours de la guerre de Gaza, que Netanyahu a réduit à une lutte pour son existence politique.

VOUS AVEZ DIT SOLUTION À DEUX ÉTATS ?

Israël, qui a subi de graves pressions de la part de certains États européens et qui a été accusé de génocide devant la Cour internationale de justice, ne tient pas compte des conseils du président américain et est confiant dans le maintien de la protection américaine. Netanyahu a déjà commencé à se présenter comme le seul dirigeant capable de résister aux pressions américaines en faveur d'un État palestinien. C'est comme si Biden ne voulait pas admettre qu'il ne peut pas contrôler Netanyahu, qui n'a jamais cru au processus de paix et à la solution à deux États, et dont on sait qu'il essaie de détruire ce processus. Washington, qui a fait de la solution à deux États une politique d'État pendant des années, mais qui s'est abstenu d'exercer la pression requise par cette formule, ne veut pas voir qu'il est arrivé à un carrefour critique.

La politique de la solution à deux États ne peut se poursuivre avec un gouvernement dirigé par Netanyahu. L'Amérique doit renoncer soit à cette politique, soit à Netanyahu, mais elle n'a pas la volonté politique de prendre une décision aussi claire. Pour Biden, prendre une décision aussi "audacieuse" et mettre en place un nouveau jeu au cours d'une année électorale signifierait prendre un grand risque. Prendre ce risque peut l'aider lors des élections de novembre, mais il serait trop optimiste de penser que Biden se débarrassera de ses obsessions idéologiques en faveur d'Israël. Une autre raison pour laquelle Netanyahu a adopté une position aussi claire contre un État palestinien, malgré le soutien ouvert de Biden, est la possibilité d'une réélection de Trump à l'approche des élections de novembre. Le fait que Trump, qui bénéficie du soutien des évangélistes américains, soit au coude à coude avec Biden dans les sondages et semble même en passe de l'emporter, constitue un facteur important dans la résistance de Netanyahu aux pressions de Biden.

Netanyahu, qui est un politicien habile dans la manipulation de la politique américaine pour sa propre carrière politique, a clairement l'intention de faire bon usage de l'année électorale. On peut dire que Netanyahu, qui a ouvertement pris position même contre les suggestions de Biden, essaie de développer une nouvelle politique basée sur son "honnêteté", à savoir qu'il ne permettra pas la création d'un État palestinien. Netanyahu semble essayer de se positionner comme le seul dirigeant courageux qui résiste aux pressions américaines, moyen-orientales et européennes en faveur d'une solution à deux États. Netanyahu ne se soucie pas d'être reconnaissant pour le soutien politique, militaire et diplomatique de Biden, car il est sûr que les évangélistes américains lui en donneront encore plus. Par conséquent, il n'est pas possible pour Biden de convaincre Netanyahu d'une solution à deux États en essayant de s'attirer ses faveurs. Biden doit abandonner ses efforts de persuasion et développer un nouveau plan avec une détermination à se battre ouvertement, mais il semble n'avoir ni le courage politique ni l'énergie pour cela.