Depuis 2015, la Hongrie a multiplié les actions visant à entraver les dépôts de demande d'asile sur son territoire et ce pays, gouverné par le nationaliste Viktor Orban, est régulièrement épinglé pour cela par la Cour du Luxembourg.
Le gouvernement a alors contesté pour la première fois la primauté du droit communautaire, emboîtant le pas à Varsovie.
En 2022, seules 18 personnes ont obtenu le statut de réfugiés en Hongrie, un chiffre dont la faiblesse n'a pas d'équivalent dans d'autres pays de l'UE.