Deux nouveaux Etats membres manqueront à l'appel de la réunion annuelle des chefs d'Etat et de gouvernement dans la capitale éthiopienne Addis Abeba: le Gabon et le Niger, suspendus après des coups d'Etat, tout comme le Mali, la Guinée, le Soudan et le Burkina Faso depuis 2021 et 2022.
Je doute qu'il y ait des décisions fortes, car la résistance de pays membres qui ne veulent pas voir des précédents pouvant heurter leurs propres intérêts.
Vers une présidence mauritanienne
L'UA a réussi à s'éviter une crise en désamorçant en amont du sommet les tensions sur la succession du chef d'Etat comorien Azali Assoumani à la présidence tournante de l'organisation.
Cette désignation a longtemps été bloquée par l'antagonisme irréductible entre Maroc et Algérie, les deux poids-lourds de la région Afrique du Nord à qui échoit cette année le poste.
"Repli"
Mais les marges de manœuvre de l'organisation pourraient être limitées face aux enjeux de sécurité sur le continent, miné par une multitude de conflits armés aux facettes multiples (Soudan, Sahel, Somalie, République démocratique du Congo...), certains vieux de nombreuses années.
Mais la résolution limite ce financement à 75%. A charge pour l'UA, et ses partenaires, notamment l'UE, de trouver les 25% restants.