Cette mesure est considérée comme sans précédent dans les relations diplomatiques d'Israël avec les pays disposant de consulats généraux à Jérusalem.
De nombreux pays ont des consulats généraux à Jérusalem-Est occupée, certains avant 1967.
Alors que les ambassades de Tel Aviv sont spécialisées dans la fourniture de services aux Israéliens, les consulats généraux de Jérusalem-Est fournissent des services aux Palestiniens et dans les relations politiques.
Avant cette évolution, huit pays membres de l'Union européenne reconnaissaient l'État de Palestine: la Bulgarie, la Pologne, la Tchéquie, la Roumanie, la Slovaquie, la Hongrie, l'administration grecque de Chypre et la Suède.
La Palestine est un État observateur non membre auprès des Nations Unies, selon la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies du 29 novembre 2012.