Ни один американский лидер не выстраивал отношения с Северной Кореей так, как Дональд Трамп. Бывший президент прошел путь от угроз Ким Чен Ыну «огнем и яростью» за испытания ракет до обмена письмами и встреч на ряде беспрецедентных саммитов, где он заявил, что они «влюблены» друг в друга.
Теперь эта необычная дружба подвергнется испытанию. Бывший президент намерен вернуться в Белый дом в момент, когда США и их союзники находятся в тревожной ситуации из-за угрозы, исходящей от северокорейского режима.
Считается, что Пхеньян направил тысячи солдат и тонны боеприпасов в Россию, которая ведет войну с Украиной. Западные лидеры рассматривают это как серьезную эскалацию. За несколько дней до победы Трампа на президентских выборах в США Северная Корея снова заявила о себе, протестировав межконтинентальную баллистическую ракету с радиусом действия, позволяющим достичь любой точки Соединенных Штатов.
На предвыборной кампании Трамп заявил, что Ким «скучает» по нему и намекнул, что страна не будет «капризничать», когда он вернется к власти. Однако во второй администрации Трамп столкнется с еще более смелым и, возможно, более опасным северокорейским лидером.
Встречи Трампа и Кима в 2018-2019 годах в Сингапуре, Ханое и демилитаризованной зоне между Северной и Южной Кореей создали беспрецедентный прецедент для обоих лидеров. Президент демократической сверхдержавы позировал для фотографий рядом с изолированным автократом, известным жестким правлением и стремлением к созданию оружия, несмотря на санкции.
Для Трампа эти встречи были попыткой сделать то, к чему стремились предыдущие президенты США — ограничить ядерную программу Пхеньяна. Для Кима встречи были возможностью добиться смягчения международных санкций и редким шансом подняться на мировой арене.
Однако переговоры закончились без прорыва, и саммит в Ханое 2019 года, завершившийся без результатов, стал, по мнению экспертов, серьезным ударом для Кима. С тех пор Пхеньян отказался от взаимодействия с США и возобновил испытания вооружений, которые, казалось, были приостановлены в ходе диалога. Хотя ядерных испытаний с 2017 года не проводилось, Ким недавно пообещал увеличить количество ядерного оружия «экспоненциально».
«Обстоятельства, в которых мы должны иметь дело с Северной Кореей, кардинально изменились по сравнению с пятью годами назад», — заявила Рэйчел Миньён Ли, старший научный сотрудник Центра Стимсона в Вашингтоне.
Ким Чен Ын за последний год вызвал международную обеспокоенность, изменив десятилетиями установленную политику по отношению к Южной Корее, объявив ее «постоянным врагом». Он призвал армию ускорить подготовку к войне в ответ на «конфронтационные действия» со стороны США, усиливших сотрудничество и военные учения с Южной Кореей и Японией.
Северокорейский лидер дважды встречался с президентом России Владимиром Путиным с сентября прошлого года и в июне подписал крупное оборонное соглашение. Западные чиновники предупреждают об усиливающемся антизападном «союзе» России, Китая, Северной Кореи и Ирана. Независимо от того, реализуется ли этот «союз» на практике, это укрепляет позиции Кима, уменьшая его международную изоляцию и повышая влияние на мировой арене.
По мнению Рэйчел Миньён Ли, с точки зрения Кима, у него больше шансов получить экономическую, военную и дипломатическую выгоду, установив связи с Китаем и Россией, чем возобновляя контакты с США, результаты которых слишком неопределенны.
Все это поднимает вопрос о том, как Трамп будет взаимодействовать с Кимом, и готов ли северокорейский лидер вновь встретиться с ним, если Трамп захочет возобновить контакты.
Бывший советник Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен сказал в сентябре этого года, что Трамп возобновит переговоры с Северной Кореей, если вернется к власти. Однако, по словам О'Брайена, пока неясно, как Ким отреагирует на новые переговоры и вернется ли к обещанию денуклеаризации. Для США требовать от Северной Кореи что-то меньшее, чем денуклеаризация, было бы «сложным вариантом».
В ответ на заявление Трампа о том, что Ким скучает по нему, северокорейские государственные СМИ заявили летом, что им «все равно», кто займет пост президента в США. Официальная позиция Пхеньяна заключается в том, что его политика в отношении ядерного оружия останется неизменной.
Тем не менее, многие наблюдатели полагают, что фундаментальные цели Кима — признание Северной Кореи как ядерной державы и смягчение санкций для экономического развития — остаются неизменными, что может побудить его к сотрудничеству с Трампом.
Сеульские эксперты считают, что повторное избрание Трампа может вдохновить Кима и укрепить их личные отношения. Это позволило бы Киму усилить свою переговорную позицию, опираясь на укрепляющийся союз Северной Кореи и России.
Однако остается вопрос, захочет ли Трамп заключить сделку и какой будет ее характер. Некоторые эксперты опасаются, что он может снизить требования США ради заключения сделки, что может привести к очередному повышению напряженности.
«Трамп может быть непредсказуем… и его стиль в первом сроке не обязательно точно указывает на будущие действия. Мы должны будем увидеть, захочет ли Трамп 2.0 по-прежнему ограничивать и сокращать ядерную программу Северной Кореи», — отметила Дуён Ким, старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности.
Геополитические изменения с момента первого срока Трампа также усложняют его взаимодействие с Северной Кореей. Война в Украине сблизила Россию с Северной Кореей и Китаем, главным геополитическим конкурентом США.
Даже если Трамп выражал восхищение Путиным и скептически относился к союзам, таким как НАТО, Япония и Южная Корея, существует ограничение на то, насколько он может изменить эти отношения, особенно если он хочет противостоять Пекину.
Трамп также будет иметь дело с Южной Кореей, где консервативное правительство Юн Сок Ёля стало сильным партнером США в сдерживании Северной Кореи, передает CNN.
