La loi Finance Participative enfin soumise au Parlement

Bien que la Finance Participative ait derrière elle une expérience de 40 ans en Türkiye, elle demeure incomplète face aux autres exemples dans le monde et n’a pas été incluse dans le champ d’application de la législation indépendante jusqu’à présent. En fait, chacun des segments du financement participatif a été réglementé longtemps après le début de ses activités. Souvent, ceux qui avaient une responsabilité législative ou réglementaire les laissaient, mais parfois le secteur du financement participatif lui-même traînait les pieds, même si la réglementation était dans leur intérêt.

La loi de la finance participative a également traversé ce chemin difficile. Outre la question de savoir qui a la responsabilité de la réglementation, il y a eu ceux qui sont allés à l’encontre de la loi, même si c’est dans leur intérêt. Je dis dans leur intérêt parce que la réglementation dans le secteur financier contribue en tout cas à ce qui est réglementé en renforçant la confiance.

Les premières ébauches de cette loi ont été rédigées en 2015 mais n’ont pas été incarnées par une forte opposition du secteur. Même à cette époque, par exemple, dans le domaine du financement de l’épargne, il n’y avait pas de foule qui faisait l’objet d’une liquidation, et la loi réglementait également le segment du financement de l’épargne. Bien que de grands efforts aient été déployés, le projet a été retiré de l’ordre du jour.

Dernièrement, le Président a montré sa détermination sur cette question. Des messages constructifs ont été envoyés par l'administration économique. Bien que les résistants n'aient pas applaudi les remarques du Président sur le projet de loi lors de la réunion de présentation du document de stratégie du financement participatif du ministère des finances, le processus a mûri et a finalement achevé un long parcours en étant inscrit à l'ordre du jour du Parlement.

Le projet, qui a commencé initialement par la création d’un Conseil de réglementation et de surveillance du financement participatif, comprenait une architecture sous la forme de l’Association des institutions de financement participatif et du Conseil spécialisé des normes du financement participatif. Pour l’instant, il ne semble pas y avoir de place pour l’autorité réglementaire. Selon le champ d’application actuel, tous les éléments restants qui expriment une architecture financière complète sont inclus dans la loi. L’Association des institutions de financement participatif est en cours de création en tant que sous-organisme de réglementation regroupant les institutions financières participatives (anciennes banques de participation), les compagnies d’assurance participative, les sociétés de financement de l’épargne, les coopératives financières dans le cadre du financement participatif, le cas échéant, et les sociétés de crédit à la production et à la consommation.

Selon le projet de loi, l'Association comprendra également le Conseil spécialisé dans les normes du financement participatif, qui constitue la principale lacune en Türkiye. Comme c'est le cas dans tous les pays qui ont pris l'initiative dans le domaine du financement participatif, le Conseil jouera un rôle important dans l'élaboration des normes de mise en œuvre du secteur et leur adoption par la société.

Cette structure globale répond à de grands besoins pour la Türkiye. En particulier, l’attente la plus importante, en dehors de tous les autres avantages qu’elle offrira de l’Union, ce n’est pas le marché de la finance, mais sa contribution pour faire de la Türkiye un pays hôte.

Une partie importante des milliers de milliards de dollars de fonds islamiques sont dans l’attente d’un signe de la Türkiye. Tout ce qui sera apporté, sera du profit.

Alors, qu’on le comprenne, le financement participatif est une question nationale pour la Türkiye. Les acteurs du secteur du financement participatif renforcent la patrie financière de la Türkiye.

Il y a certaines imperfections au niveau des détails de la loi. Il y en aura, mais elles n’en valent pas la peine. L’opinion dominante est que certains changements, même s’ils sont constructifs, auront une incidence négative sur la part de marché. L’agitation n’est pas du tout mon style, pour être franc, la part de marché du financement participatif ne peut pas être plus réduite. Il est nécessaire de discuter de la part de marché non pas à travers des concepts introduits par la loi, mais à travers des visions et des capacités de développement de produits. Ceux qui critiquent de façon injustifiée l’impact négatif de la loi sur la part de marché doivent savoir que ce sont eux qui transformeront ces effets en effets positifs. Lorsque l’on examine les institutions de financement participatif qui apparaissent aujourd’hui, chacun peut évaluer que les principaux facteurs de leur succès sont leurs capacités de développement de produits et la qualité de leurs services. Je pense que le financement participatif n’arrive pas à obtenir la part qu’il mérite du marché et qu’il s’agit d’un problème de vision.

Bien que les réglementations les plus laxistes au monde pour l’un des segments du financement participatif aient déjà été introduites et expérimentées en Türkiye, la part de marché du secteur n’est pas allée plus loin. Il est inapproprié de s’attendre à l’effet inverse. Le monde entier estime que la Türkiye sera un acteur important dans le financement participatif si elle renforce son harmonie dans l’application. Le Royaume-Uni, qui est l’un des centres de financement participatif les plus importants au monde, par exemple, affiche des attitudes constructives unilatérales à ce titre avec le désir de positionner la Türkiye comme sa propre branche plutôt que comme un concurrent. Si la Türkiye veut devenir un acteur indépendant, elle devrait être capable de lire cette attente mondiale. Sinon, elle ne sera qu’une succursale.

Quoi qu'il en soit, il y aura bien sûr des opinions divergentes sur le projet de loi. Mais s'il est adopté, tout cela sera oublié. L'accent sera mis sur les gains.

Avec la loi, j'attends de nouveaux investissements financiers, des flux de fonds internationaux, une sensibilisation accrue et, surtout, une vision commune et progressiste pour le secteur. Le chemin qui peut être parcouru avec les visions modèles de 1985 qui utilisent l'existence du financement participatif comme un matériau et consomment cet argument jusqu'à la fin a atteint ses limites. Si la loi est acceptée par le Parlement, une nouvelle ère commencera dans laquelle les capacités du financement participatif joueront un rôle. Il y aura un terrain solide où le travail sera bien fait. La Türkiye en sortira gagnante.