Köşemize, Danıştay'ın verdiği iptal kararları nedeniyle, sık sık unvan değişikliklerinin nasıl yapılacağına dair sorular ulaşmaktadır. Daha önce bu köşede bir çok defalar açıkladığımız üzere, unvan değişiklikleri "Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik" hükümlerine göre yapılmaktadır. Her kurum bu yönetmeliğe dayanarak kurumsal düzeyde bir görevde yükselme yönetmeliği çıkarmıştır.

Ancak Danıştay, en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu kazanılan unvanlara yapılan geçişlerin görevde yükselme niteliğinde olmadığına, bunlar için unvan değişikliği sınavı yapılması gerektiğine karar vermişti. Danıştay, iki yıldır sürekli aynı kararı vermesine ve site olarak bu konuda onlarca kez haber yapmamıza rağmen ilgili yönetmelik ancak 28.12.2004 tarihinde değişmiştir. (Bu konuda temel hata Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Sayın Mehmet Ali Şahin'dedir. Zira yönetmelik değişikliği bir yıl önce kendisine gönderilmişti.)

28.12.2004 tarihli Resmi Gazetede yapılan değişiklik aşağıda üç başlık altında açıklanacaktır.

1- Görevde yükselme hangi unvanlara uygulanacak?

Bu konuda bir değişiklik olmamıştır. Daha önce yapıldığı gibi şef, amir, müdür yardımcısı, şube müdürü gibi unvanlara yapılacak atamalarda, önce eğitim verilmesi daha sonra ÖSYM, MEB veya üniversitelere yazılı sınav yaptırılması uygulamasına devam edilecektir. Ayrıca, sözlü sınav yine yoktur. Adaylar yazılı sınavdaki başarı puanlarına göre (100 üzerinden 70 puan almak şartı ile) ilan edilen kadrolara en üst puandan başlamak üzere atanacaktır.

Görevde yükselme eğitimlerinde iki yeni değişiklik bulunmaktadır:

a-) Eğitim programı sürecince kurumlar tarafından, zorunlu hallerde en fazla 10 saate kadar mazeret izni verilebilir.

b-) Kanunen verilmesi gerekli olan izinlerde bu süre şartı aranmaz.

2- Mesleki veya Teknik Eğitim Sonucu Alınan Unvanlara Geçişler Nasıl Olacak?

Tekniker, teknisyen, mühendis, mimar, şehir plancısı, fizikçi, kimyager, veteriner hekim, biyolog, sağlık memuru vb. unvanlar ortaöğretim veya yükseköğretim düzeyindeki mesleki veya teknik eğitim sonucunda kazanılmaktadır. Daha önce, kamu kurumlarında çalışanların bu unvanlara yapacakları geçişlerde, önce eğitim verilmekte sonra da sınav yapılmaktaydı. Danıştay bu tür unvanlara yapılacak geçişlerin görevde yükselme kapsamında olmadığına karar verirince, yönetmelik bu karara uygun olarak değiştirilmiştir.

Yeni düzenlemeye göre kamu kurumlarında çalışanların yukarıda belirtilen unvanlara geçişleri yine sınavsız olmayacaktır. (Bu köşede bahis konusu etmiş olduğumuz Orman Genel Müdürlüğü umarız ne büyük bir yanlış yaptığını fark etmiştir.) Ancak, daha önce uygulanan, "eğitim verme" şartı kaldırılmıştır. Buna göre kurumlarca karar verilmesi halinde (unvan değişikliği sınavı açıp açmama taktir hakkı kurum yöneticilerine aittir) geçiş yapılacak unvanlar için sadece sınav yapılacaktır. Sınav ÖSYM, MEB veya üniversitelere yaptırılacaktır. Yine sözlü sınav yoktur ve yine yazılı sınavdaki başarı puanına göre (100 üzerinden 70 puan almak şartı ile) ilan edilen kadrolara atama yapılacaktır. (Bu değişikliği 8 ay önce hayata geçiren Tarım ve Köyişleri Bakanlığını kutlamak gerekmektedir.)

3- Maliye Bakanlığı niçin kayırılmıştır?

Tüm kamu kurumları tek bir düzenleme yaparken Maliye Bakanlığına özel bir düzenleme yapılmıştır. Konuya ilişkin hüküm şu şekildedir: "Ek Madde 4 -Bu Yönetmeliğin yayımından önce görevde yükselmeye ilişkin özel yönetmelikleri bulunan kurumlar, esas ve usullerini yönetmeliklerinde düzenlemeleri kaydıyla müdür yardımcısı ile bu düzey ve üstü görevler için yapılacak görevde yükselme eğitimine alacakları personeli müracaat sayısına bakılmaksızın yazılı ve sözlü olarak yapacakları ön eleme sınavına tabi tutarak belirleyebilirler."

Bu madde sadece Maliye Bakanlığını ilgilendirmektedir. Zira yanlış bilmiyorsam özel yönetmeliğinde hüküm bulunan tek kurum Maliye Bakanlığıdır. Bu düzenleme ile Maliye Bakanlığındaki müdür yardımcısı ile bu düzey ve üstü görevler için yapılacak görevde yükselme eğitimine alınacaklara sözlü sınav şartı yapılmasına izin verilmiştir. Sözlü sınava izin veren veya göz yuman tüm ilgileri kınıyoruz.

Künye

Temsilcilikler

Abone Formu

Mesaj Formu