Türkiye'yi etkisine alan soğuk havalarda çoğu kimsesiz 13 vatandaşın donarak hayatını kaybetmesi, "Türkiye'nin evsiz ve kimsesizleri" sorununu gündeme getirmiş, bu insanların yaşama haklarının Anayasa'da güvence altına alındığına ise hiç değinilmemişti. Bu önemli ayrıntıyı bir tek kısa adı Şefkat-Der olan Şefkat Kapısı ve Kimsesizleri, Güçsüzleri, Barınmasızları, Açları ve Zor Durumda Olanları Koruma Derneği farkedip, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'na, hükümet hakkında suç duyursunda bulunurken, savcılık beklenmedik şekilde dilekçeyi işleme koydu. Savcılık, yurt genelinde sokaklarda yaşanan ölümlerden sorumlu tutulan 58. hükümetin bütün üyeleri hakkında, "anayasal görevlerini ihmal ederek, kimsesiz ve evsiz vatandaşlarının donarak ölmelerine sebep olmak" suçlamasıyla hazırlık soruşturması başlattı. "Yüksek Dereceli Devlet Memurları'nın işlediği suçlar" kapsamına alınan 2001/99 -819 No'lu dosya, soruşturmanın tamamlanmasının ardından, prosedür gereği TBMM'ye gönderilecek. Meclis'teki oylamada iktidar engeli ortaya çıkmaması durumunda 58. hükümete bir bütün halinde Yüce Divan yolu görünecek.

Rahşan ve Berna da şahit

Kimsesizlerin barınma ve yemek ihtiyaçlarını karşılamanın anayasal bir zorunluluk olduğunun altını çizen Şefkat Derneği Başkanı Hayrettin Bulan'ın dilekçesinde Rahşan Ecevit, Berna Yılmaz, 7. Cumhurbaşkanı Kenan Evren, eski Anayasa Mahkemesi Başkanı Yekta Güngör Özden, Yargıtay Başkanı Sami Selçuk'un yaşanan ihmalin şahitleri olarak gösterilmesi ise dikkat çeken bir diğer unsur. Dernek Başkanı Bulan, tüm girişimlerine rağmen, "Bu mühim olayı Meclis'e bile getirmeden kapatacaklarından endişeleniyorum. Zaten Meclis'e gelse de en fazla ilk oylamada muhalefet desteğiyle görüşülmesi kabul edilir. Asıl oylamada ise iktidar ağırlığını koyup Yüce Divan yolunu kapatır. Zaten Yüce Divan'a gitmeleri demek koltuklarından olmaları demektir" şeklinde konuştu.