Несмотря на объявление о том, что в среду Израиль и Хамас достигли соглашения о прекращении огня и обмене заложниками на заключенных, вопрос о том, кто будет управлять Газой после окончания войны, остается нерешенным.
И Израиль, и США, наряду с Палестинской администрацией, отвергают любое будущее правление с участием Хамаса, который, несмотря на ослабление, не был ликвидирован в результате израильских военных операций.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, который поклялся уничтожить Хамас в ответ на теракты 7 октября 2023 года, продолжает отвергать любую перспективу возвращения Хамаса к власти в Газе.
После победы на парламентских выборах 2006 года Хамас захватил контроль над Газой в 2007 году, свергнув Палестинскую администрацию во главе с ФАТХОМ и президентом Махмудом Аббасом.
С начала войны ультраправое правительство Нетаньяху демонстрировало разногласия по поводу послевоенного управления Газой. Радикально настроенные министры, включая министра финансов Бецалеля Смотрича, даже предложили вернуть "еврейское гражданское присутствие" в Газе.
В январе 2024 года министр обороны Йоав Галлант, позже уволенный из-за политических разногласий с Нетаньяху, предложил план, согласно которому израильские военные сохранят за собой оперативные права в Газе, аналогично тому, как это происходит на оккупированном Западном берегу.
"Хамас не будет управлять Газой, а Израиль не будет управлять гражданским населением Газы. Жители Газы - палестинцы, поэтому палестинские органы будут осуществлять надзор за управлением", - говорится в заявлении Галланта.
"Организация, контролирующая Газу, будет опираться на существующие административные механизмы [гражданские комитеты]", - добавил он. Этот план де-факто исключает Палестинскую администрацию, хотя США неоднократно выступали за то, чтобы эта организация сыграла свою роль в будущем Газы.
Варианты управления Газой, включая военное правление или иностранный контроль за распределением гуманитарной помощи, по-прежнему вызывают серьезные разногласия в израильском кабинете министров. Нетаньяху, выступающий категорически против полного вывода войск из Газы, уклоняется от принятия решения, оставляя свои намерения неясными.
Израильские СМИ сообщили, что Нетаньяху высмеял идею замены Хамаса временной арабской коалицией. Страны Персидского залива, включая Саудовскую Аравию и Катар, а также Египет, Иорданию и Палестинскую автономию, как сообщается, одобрили эту идею, но Нетаньяху заявил, что этого не произойдет “до тех пор, пока не будет достигнута полная победа и ликвидация” Хамаса.
Администрация США неоднократно требовала с ноября 2023 года, чтобы Газа “никогда больше не управлялась Хамасом и не использовалась в качестве платформы для "терроризма”.
Соединенные Штаты и Европейский союз считают палестинское исламистское движение "Хамас" террористической организацией.
Уходящий в отставку госсекретарь Энтони Блинкен повторил во вторник, что это крайне важно для достижения "прочного мира".
Вскоре после подписания соглашения в Дохе избранный президент Дональд Трамп пообещал "тесно сотрудничать с Израилем и нашими союзниками, чтобы убедиться, что Газа НИКОГДА больше не станет убежищем для террористов”, пишет France24.
Его будущая администрация не раскрывает своих намерений относительно управления в Газе или своих взглядов на план Байдена.
План, который направлен на то, чтобы в конечном итоге заменить Хамас Палестинской администрацией, включает, по словам Блинкена, “объединение Газы и Западного берега под управлением Палестинской администрации; никакой израильской военной оккупации Газы или сокращения территории Газы [Примечание редактора: никаких израильских поселений]; никакого постконфликтного периода". попытки осадить или блокировать его; и никакого принудительного перемещения населения Газы”.
"Палестинская администрация должна пригласить международных партнеров для оказания помощи в создании и управлении временной администрацией, отвечающей за ключевые гражданские сектора в Газе", - заявил Блинкен во вторник. "Международное сообщество предоставит финансирование, техническую поддержку и надзор".
Блинкен добавил, что во временную администрацию войдут “палестинцы из Газы и представители Палестинской автономии, отобранные после подлинных консультаций с жителями Газы”. Временная администрация передаст власть “полностью реформированной администрации Палестинской автономии, как только это станет возможным".
Несколько арабских и западных стран, включая Францию и США, призвали Аббаса реформировать Палестинскую автономию, ослабленную коррупцией и непопулярностью. Аббас, чей президентский срок истек в 2009 году и который в возрасте 89 лет все еще цепляется за власть, еще не начал серьезных реформ.
Обладая ограниченной властью на оккупированном Западном берегу, территории, на которой усиливаются военные операции Израиля и усиливается давление со стороны поселенцев, Палестинская администрация отвергает любое возвращение в Сектор Газа, возглавляемый Хамасом.
Во время встречи в Осло в среду премьер-министр Палестины Мохаммад Мустафа заявил, что "ни для какой другой организации, кроме Палестинской администрации, управление Газой не будет приемлемым".
"Мы - правительство Палестины, готовое выполнять свои обязанности в секторе Газа, как мы делали это раньше", - добавил он. Палестинцы же называют это правительство произраильским.
Палестинская администрация, которая выступает за "политическое решение для всей Палестины", стремится возобновить усилия по созданию независимого государства. Однако этому видению решительно противостоят Нетаньяху и его союзники в правительстве.
Вопрос о том, кто именно будет управлять Газой после окончания войны и каким образом, остается открытым. Согласно израильской газете Haaretz, наиболее оптимистичный сценарий предполагает длительное спокойствие в Газе и восстановление, финансируемое странами Персидского залива, в обмен на отказ Хамаса от власти.
Независимо от сценария, все будет зависеть от готовности Израиля идти на компромиссы, региональных планов Трампа, поскольку он стремится “еще больше расширить исторические соглашения Авраама", и самих палестинских действующих лиц, включая Палестинскую администрацию, которая потеряла легитимность, и Хамас, который далек от ликвидации в Газе.
Ранее в январе израильская пресса сообщила, что Хамас продолжает требовать участия в послевоенном управлении Газой в качестве предварительного условия для любого соглашения об освобождении израильских заложников.
Несмотря на разрушительные израильские бомбардировки и целенаправленные убийства своих лидеров Яхьи Синвара и Исмаила Хании, Хамас остается доминирующей силой в Газе. Хамас вел переговоры в Дохе и по-прежнему является ключевым партнером по реализации трехэтапного соглашения, подписанного в среду.
По словам Блинкена, Хамас почти восстановил свои силы, утраченные с октября 2023 года.
"По нашим оценкам, Хамас завербовал почти столько же новых бойцов, сколько потерял”, - заявил Блинкен во вторник. "Это верный путь к продолжительному мятежу и бесконечной войне".
Ожидается, что в ближайшие месяцы, до создания административного органа, способного управлять Газой, израильские военные постепенно уйдут из густонаселенных районов, а также из Филадельфийского коридора вдоль египетской границы и коридора Нецарим, разделяющего палестинскую территорию, в течение следующих 60 дней, чтобы облегчить возвращение перемещенных лиц..
Полный вывод израильских войск из сектора Газа намечен на вторую фазу плана, объявленного в среду. Вопросы восстановления и государственного управления, вероятно, будут решаться на потенциальном третьем этапе.
