Türkiye, Uluslararası Ceza Divanı'nın (UCD) Roma Statüsü'nü onaylayıp onaylamamak konusunda vereceği kararı 2010 yılında Uganda'da yapılacak toplantı sonrasına bıraktı. Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, 6 Ekim 2004 tarihinde yaptığı bir açıklamada Türkiye'nin Uluslararası Ceza Divanı'na temel oluşturan Roma Statüsü'ne taraf olacağını açıklamıştı. Ancak, Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu'nın 2010 Mali Yılı Bütçe Tasarısı'nın Meclis Plan ve Bütçe Komisyonu'na sunmak için hazırladığı kitapçıkta UCD hakkında bilgi verildi. Kitapçıkta, UCD'nin 1 Temmuz 2002 tarihinde yürürlüğe girdiğine dikkat çekilerek, buna imza atan ülke sayısının 148 ve taraf olan ülke sayısının 110 olduğu hatırlatıldı ve kararın 2010'daki Uganda zirvesinin ardından verileceğini belirtti. UCD, Sudan Devlet Başkanı Ömer El Beşir'in olası ziyaretiyle gündeme gelmişti.