Южная Африка и Малайзия начнут кампанию по защите правосудия

Южная Африка и Малайзия начнут кампанию по защите и приведению в исполнение постановлений Международного суда (МС) и международного уголовного суда (МУС) перед лицом того, что они называют нарушением постановлений Международного суда и попытками Конгресса США нанести удар по МУС с помощью санкций.

Целью Гаагской группы из девяти стран, в которую входят Колумбия, Боливия, Чили, Сенегал и Намибия, является защита институтов и постановлений международного правопорядка.

Этот шаг был сделан в связи с тем, что и МУС, и Международный суд столкнулись с беспрецедентными вызовами своим полномочиям в делах, связанных с войнами в Газе и в Украине, а также с контрабандой людей в Средиземноморье.

Рональд Ламола, министр международных отношений Южной Африки, заявил, что кампания направлена на обеспечение соблюдения норм международного права и защиту уязвимых слоев населения.

“Создание Гаагской группы дает четкий сигнал: ни одна нация не может быть выше закона, и ни одно преступление не останется без ответа”, - сказал он.

Южная Африка возбудила дело против Израиля в Международном суде по обвинению в геноциде в Газе. Израиль решительно отверг это заявление.

Члены группы заявляют, что основное внимание уделяется не наказанию Израиля, а его подходу к решениям международного суда, которые, по словам премьер-министра Малайзии Анвара Ибрагима, “наносят удар по самим основам международного права, которые мировое сообщество обязано защищать”.

Шаги, которые будут намечены группой, отражают растущее недовольство на глобальном юге тем, что рассматривается как двойные стандарты западных держав, когда речь заходит о международном праве.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш опубликовал доклад о том, что государства-члены могут сделать для обеспечения соблюдения Израилем постановлений Международного суда, в частности, о том, что продолжающееся присутствие Израиля на оккупированных территориях является незаконным и что он должен покинуть их в течение 12 месяцев.

Швейцарии поручено созвать в марте конференцию с участием 196 сторон, подписавших Женевские конвенции, которая будет посвящена обязательству соблюдать международное гуманитарное право на оккупированной палестинской территории. В июне в Нью-Йорке также состоится конференция для обсуждения решения о создании двух государств.

Генеральная ассамблея также обратилась к Международному суду с просьбой дать срочное консультативное заключение относительно обязательств Израиля, как оккупирующей державы по оказанию гуманитарной помощи.

Критики скажут, что такие контрмеры довольно минимальны. Израиль не проявил никакого интереса к соблюдению постановлений Международного суда или МУС. Более того, если администрация Байдена, по-видимому, противоречила международному праву, то администрация Трампа не испытывает подобных угрызений совести.

Госсекретарь США Марко Рубио поддержал находящийся в настоящее время на рассмотрении Конгресса законопроект, согласно которому любое физическое или юридическое лицо, имевшее отношение к расследованию МУС в отношении американца или союзника США, будет подвергнуто санкциям, включая членов семьи.

Не менее тревожным для МУС является подрыв его авторитета в других местах. Владимир Путин, на основании ордера МУС на арест, посетил ОАЭ и Саудовскую Аравию, два государства, которые, как и Россия, не являются участниками Римского статута МУС, в то время как Монголия, подписавшая его, отклонила два запроса МУС об аресте российского президента, когда он посетил их в августе прошлого года. Монголия утверждала, что Путин как глава государства пользуется иммунитетом – это было отклонено Международным судом, но был создан прецедент.

В случае с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху европейские государства сильно разошлись во мнениях по поводу того, будут ли они действовать в соответствии с ордером на арест, выданным в ноябре, причем некоторые из них, включая Италию, Румынию и Венгрию, настаивают на том, что он был бы проигнорирован, если бы он находился на их территории.

Польша разрешила Нетаньяху посетить Освенцим на празднование 80-й годовщины его освобождения, но в итоге он не приехал.

Еще одно недавнее ослабление авторитета МУС произошло в Италии после того, как полиция выдала ордер на арест печально известного ливийского контрабандиста. Судебные власти отправили его самолетом обратно в Ливию, где его встретили как героя. Взбешенный тем, что его расследование военных преступлений в Ливии было сорвано, МУС обнародовал доказательства против ливийца, в том числе его роль в надзоре за гибелью мигрантов.

Международный суд, возможно, больше привык к тому, что его приказы игнорируются, но характер дела о геноциде в Южной Африке таков, что очевидное пренебрежение Израилем временными постановлениями суда выглядит еще более вопиющим. На этой неделе Oxfam в ходе опроса НПО сообщила, что 89% учреждений пришли к выводу, что предоставление помощи Газе ухудшилось с тех пор, как 26 января прошлого года были изданы шесть постановлений Международного суда, касающихся оказания помощи и предотвращения геноцида.

“У нас есть возможность переломить ситуацию, если мы захотим”, - сказала Уна Хэтэуэй, профессор международного права в Йельском университете. “Но в определенный момент правила станут настолько размытыми, что это потеряет всякую легитимность, и Соединенные Штаты потеряют всякую легитимность. Мы скоро поймем, что пройдем точку невозврата, и эти правила больше не смогут быть соблюдены. И я думаю, что это было бы настоящей трагедией”.