Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан сделал важные заявления по актуальным вопросам. В своём выступлении он отметил: «Более половины населения, которым управляет Ахмед Шара, — это внутренне перемещённые лица. Для возвращения необходимо начать восстановительные работы. Я задал вопрос о дорожной карте. Государство будет называться Сирийская Арабская Республика. В флаг добавили ещё одну звезду. Учитывая текущий баланс сил на местах, команда Ахмеда Шары и поддержка со стороны Сирийской Национальной Армии являются важным началом для обеспечения военной безопасности».
Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан рассказал на программе "Tarafsız Bölge" на телеканале CNN Türk о ключевых событиях в области внешней политики, которые окажут влияние на 2025 год.
Основные заявления Хакана Фидана:
В тот день, поскольку самолёт был недоступен и аэропорт не функционировал, нам пришлось отправиться наземным транспортом. Мы выехали из Хатая и, перейдя границу, оказались на территории Идлиба, где ситуация была относительно спокойной. Мы уже бывали в Идлибе раньше, поэтому это не стало неожиданностью. Однако далее маршрут пролегал через Хаму, Хомс и в итоге к окраинам Дамаска. Халеб мы не пересекали, двигались через Хаму и Хомс.
На пути к Дамаску картина разрушений оставалась неизменной. Это напоминало последствия сильного землетрясения. Но, с другой стороны, становилось очевидным, насколько жесток и беспощаден режим по отношению к своему народу. В местах, где находятся противоборствующие силы, живут и мирные жители. И без какого-либо различия эти районы подвергались артиллерийским обстрелам, авиаударам, варварским атакам с использованием бочковых бомб и другого оружия. Всё это является ярким примером крайней жестокости.
Наша встреча с Ахмедом Шарой длилась долго, и мы обсудили множество различных вопросов. Основная цель заключалась в том, чтобы понять, что дальше следует делать в Сирии, как это должно быть организовано, какие у него взгляды и какой план действий он представляет. Мы также поделились нашими рекомендациями от имени Турции. Перед визитом в Дамаск я провёл 10–11-дневный дипломатический марафон, встречаясь с министрами иностранных дел как арабского, так и западного мира. Наша позиция заключалась в следующем: прежде чем оценивать или судить новую власть в Дамаске, мы должны договориться внутри международного сообщества о своих универсальных требованиях. Затем мы можем предложить это новой администрации как консолидированное мнение. Ключевые аспекты наших рекомендаций касались того, чтобы Сирия перестала быть угрозой для своих соседей, чтобы она не служила местом для террористических организаций, таких как ИГИЛ и PKK, чтобы безопасность жизни и имущества меньшинств была гарантирована, исключая любую дискриминацию, и чтобы территориальная целостность страны сохранялась. Эти принципы были поддержаны как Западом, так и Востоком. На основе этого общего подхода мы сформулировали тезисы, которые были переданы Ахмеду Шаре. Он согласился с этими рекомендациями и заявил, что у него нет возражений.
Шара отметил, что более половины населения на подконтрольных ему территориях — это внутренне перемещённые лица. Он подчеркнул необходимость начать восстановительные работы для возвращения людей. На вопрос о дорожной карте он ответил, что государство будет называться Сирийская Арабская Республика, а в флаг добавлена ещё одна звезда. На текущий момент, учитывая баланс сил на местах, команда Ахмеда Шары и поддержка со стороны Сирийской Национальной Армии являются важным шагом для обеспечения военной безопасности и стабильности в регионе.
Во-первых, Турция принимает у себя 3,5 миллиона сирийских братьев и сестёр. Во-вторых, важно решить вопрос о том, как будет ликвидировано присутствие террористической организации PKK в Сирии.
Честно говоря, я увидел, что Ахмед Шара находится в хорошей форме. Годы, проведённые им в Идлибе, пошли ему на пользу. У него уже есть долгий опыт работы в этом регионе, и у меня есть свои наблюдения о нём.
Я предпочитаю делать выводы, основываясь на действиях, политике и мерах, предпринимаемых руководством. Когда мы действуем таким образом, наши подходы становятся убедительными и для других сторон. На данном этапе можно сказать, что нет проблем с обеспечением безопасности для меньшинств. Однако в будущем могут возникнуть трудности с обеспечением национальной безопасности и территориальной целостности. В регионе возможны разногласия, а внешние силы могут попытаться дестабилизировать ситуацию в Сирии. Всё это необходимо учитывать.
Однако важно отметить, что сирийский народ поддержал руководство, которое он считает своим, и связал с ним свои надежды. Наша задача — поддерживать эту надежду, подпитывать её и давать правильные рекомендации.
Если расставить приоритеты, то на первом месте стоит создание правительства, которое сможет не только служить народу, но и выступать в качестве официального партнёра для международного сообщества. На данный момент у Ахмеда Шары нет статуса официального главы государства. Он всё ещё занимает пост председателя революционного совета. Хотя он уже назначил трёх министров, это лишь временные назначения. Необходимо сформировать полноценное правительство, поскольку международное сообщество готово оказать помощь и наладить техническое сотрудничество, но для этого требуется официальный партнёр для взаимодействия. Например, вчера на заседании Кабинета Министров наш президент дал указание мобилизовать турецкую помощь. Министерство здравоохранения, энергетики, образования, транспорта — все хотят видеть перед собой ответственного представителя для координации действий. Поэтому создание правительства — это первоочередная задача.
После этого встает вопрос восстановления страны. Необходимо начать устранять разрушения, нанесённые войной. Особенно это касается Алеппо, который находится в крайне плохом состоянии. Те дни были очень тяжёлыми, и город оказался полностью разрушен. Восстановление Алеппо необходимо для того, чтобы беженцы, покинувшие свои дома, могли вернуться. Вы знаете, что значительное количество сирийских беженцев находится в Турции, а также в Иордании, Ираке, Египте, Ливане. На Западе их около миллиона. Для их возвращения необходимо как можно скорее начать работы по восстановлению инфраструктуры и жилья.
Конечно, Ахмед Шара хочет возвращения беженцев. Весь этот конфликт и был начат ради этого. В ходе разговора с ним обсуждались вопросы новой конституции и выборов. Для принятия новой конституции существует два подхода: либо через парламент, который создаст проект конституции, либо через всенародный референдум. Для второго варианта необходимо проведение выборов. Однако, чтобы провести выборы, более 10 миллионов человек должны вернуться в страну.
Кроме того, есть граждане, родившиеся за границей за последние 11 лет, численность которых неизвестна. Эти люди также должны вернуться, чтобы их данные были обновлены, утерянные документы восстановлены, а их статус закреплён в рамках единой системы. Только после этого можно говорить о полноценной организации выборов и построении стабильного государственного управления.
Я спросил: какая у вас в голове дорожная карта? Как будет выглядеть управление, как оно будет формироваться, как вы видите дальнейший путь? Как будет называться государство? Какой будет его режим? Мы обсуждали эти вопросы.
Ахмед Шара отметил, что более половины населения на подконтрольных ему территориях — это внутренне перемещённые лица. Для их возвращения необходимо начать восстановительные работы. На вопрос о дорожной карте он ответил, что государство будет называться Сирийская Арабская Республика, а в национальный флаг добавлена ещё одна звезда.
На текущий момент, учитывая баланс сил на местах, действия команды Ахмеда Шары и поддержка со стороны Сирийской Национальной Армии являются важным началом для обеспечения военной безопасности. Он подчеркнул, что миллионы людей страдали в прошлом, и их нельзя сразу обвинять за события тех лет. Шара добавил: "Мы пришли, чтобы не совершать тех ошибок, которые были допущены в отношении нас". Он выразил надежду, что продолжит идти по этому пути.
Однако с течением времени и по мере формирования структуры событий есть вероятность проявления недовольства. Шара заявил: "Мы давно отказались от прежних титулов. Мы стремимся к равным отношениям, видим в собеседниках наших братьев. Сирийский народ — благородный народ, и наша задача — помочь им. Мы против идей доминирования. Мы не поддерживаем политику доминирования ни со стороны Турции, ни со стороны Ирана. Мы считаем это крайне примитивным подходом во внешней политике".
На данный момент мы не наблюдаем подобных попыток, но это не означает, что их не будет. По мере того как время идёт, события развиваются, структура власти формируется, существует вероятность того, что определённое недовольство может проявиться в иной форме.
На данный момент мы не наблюдаем подобных попыток, но это не означает, что их не будет. Это стоит учитывать, поскольку с течением времени и по мере формирования событий и структуры управления такие риски могут стать реальностью.
Мы давно отказались от таких титулов. Особенно с момента, когда наш президент ещё в период своей премьерской деятельности чётко обозначил подход Турции к региональной политике. Я начал свою работу в TİKA, и тогда мы оказывали значительную помощь Центральной Азии. Однако такого понятия, как "старший брат", нет. Мы стремимся к равным отношениям, и наши собеседники для нас — братья. Да, сейчас они нуждаются в нашей помощи, но история может привести их к точке, где они превзойдут нас. В конце концов, сирийский народ — благородный народ, народ с большим потенциалом, который пострадал из-за неправильного управления и империалистических игр. Наша задача — помочь им. Мы выступаем против идеи доминирования. Мы можем быть примером, на нас могут ориентироваться, но культура доминирования убивает наш регион.
Я об этом говорил и нашим арабским братьям в регионе, когда у них появились опасения после определённых событий. Мы не поддерживаем политику, при которой Турция, Иран или арабские страны стремятся доминировать в регионе. Это не наш подход.
Если Бог дал нам разум и мудрость, то мы должны извлечь уроки из происходящего. Я всегда говорю нашим партнёрам: давайте идти дальше вместе. Если у тебя есть сомнения во мне, всё прозрачно. Но мы также должны быть готовы к тому, что делает Турцию сильной. Наше слово имеет вес, потому что мы обладаем сдерживающей силой и возможностью ответить на провокации. У нас есть инструменты для реакции, есть разум и проницательность. Они должны знать, что мы не боимся войны, когда это необходимо.
На протяжении многих лет наше государство предпринимало различные шаги для решения этой проблемы. С появлением новой реальности мы продолжаем действовать по разным сценариям. Прежде всего, новый сирийский руководитель должен взять на себя ответственность за эту проблему и предпринять необходимые шаги для обеспечения национальной и региональной целостности своей страны. Наши ожидания направлены именно на это. Ведутся переговоры, и мы ожидаем конкретных шагов в данном направлении. Но для этого нужно дать время, нужно немного подождать.
Израиль атаковал не текущие возможности нового руководства, а ресурсы предыдущего режима. В основном были уничтожены базы, где находилось тяжёлое вооружение и техника регулярной армии. Что касается лёгкого вооружения, у нынешнего руководства здесь потерь нет, так как само название предполагает их лёгкость и мобильность. На данный момент утраты в этой категории вооружения не наблюдаются.
Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан ответил на вопрос: «Собирается ли Турция проводить военную операцию в Сирии, несмотря на позицию США?».
«Наш ультиматум был озвучен чётко. Мы передали его через американцев и через прессу. Кому? YPG. Все иностранные боевики, включая прибывших из Турции, Ирана и Ирака, должны покинуть страну. Члены руководства PKK должны покинуть страну. Однако на данный момент мы не видим ни подготовки, ни намерений выполнить это требование. Мы ждём.
Когда мы говорим об ультиматумах или условиях, мы делаем это для того, чтобы предотвратить военные операции, как со стороны Турции, так и со стороны нового сирийского руководства. Условия известны, они просты и прозрачны. Наши условия таковы: иностранные боевики должны покинуть страну, руководители PKK должны покинуть страну, высокопоставленные члены террористической организации должны уехать. Мы знаем их поимённо. Остальные кадры должны сложить оружие и интегрироваться в новую систему. Это переход без крови и проблем.
При этом сирийские курды, не связанные с PKK, должны быть защищены, их жизнь и имущество должны находиться под гарантией. Они должны вернуться к нормальной жизни и участвовать в общественной жизни на равных правах. Новое руководство Сирии обязуется гарантировать это, и это также одно из наших условий.
В прошлом, при режиме Асада, часть курдов не получила гражданство и была лишена паспортов. Когда я работал директором разведки, до революции и гражданской войны, по указанию нашего президента мы обсуждали решение этой проблемы. Этим людям было тяжело, они не могли построить свою жизнь, из-за чего попадали в руки PKK или становились жертвами других криминальных структур. Это наносило ущерб как им самим, так и всему региону. Такое бесчеловечное обращение должно быть прекращено. Мы требуем, чтобы все эти проблемы были решены».
Если по вопросу террористической организации YPG не будут предприняты необходимые действия, Турция выполнит свои обязательства, и это будет военная операция. Ты занимаешься террористической деятельностью, сам это признаёшь. Ты собрал людей со всего мира, оккупировал чужую землю, захватил нефтяные месторождения и зарабатываешь деньги, оказывая тюремные услуги другим странам. Ты создал такой международный порядок, в котором никто не знает, что ты слышал от различных государств, служб или военных представителей, что ты обещал и кому. Этот абсурд в регионе должен прекратиться. Ты представляешь угрозу для меня, для Сирии, для Ирака, для региона, а самое главное, для курдов. Эта угроза, этот беспорядок, это безумие должны быть устранены. Люди, которые живут в пещерах годами, создали организацию в то время, когда не было ни интернета, ни других современных технологий, и сейчас они управляют людьми.
Америка была там под разными предлогами. В настоящее время, при администрации Байдена, большинство из этих оправданий — порядка 85% — больше не актуальны. Ранее они ссылались на присутствие Ирана и России. Сейчас на повестке остаётся только борьба с ИГИЛ. Но необходимо подчеркнуть, особенно для иностранных СМИ, что под борьбой с ИГИЛ подразумевается предоставление PKK услуг по содержанию заключённых.
После событий 11 сентября Америка создала глобальную коалицию под предлогом войны с терроризмом. Они собрали боевиков со всего мира и создали тюрьму Гуантанамо на Кубе. Это место было вне рамок какого-либо правового регулирования, специально предназначенное для этого. Но этот шаг поставил американских политиков в сложное положение. После борьбы с ИГИЛ возникла необходимость в размещении захваченных иностранных боевиков, особенно из Европы. Европейцы, включая бельгийцев, французов и британцев, не хотят возвращать своих граждан, связанных с ИГИЛ. Они предпочитают, чтобы эти люди либо умерли, либо остались там. Таким образом, Сирию превращают в своего рода Гуантанамо, а роль тюремщиков выполняет PKK.
Ещё одна ложь, которую распространяют, чтобы оправдать свои действия перед политиками, заключается в утверждении, что YPG героически боролись против ИГИЛ. Но против ИГИЛ сражались все: и иранцы, и режим Асада, и россияне, и американцы. Мы, как Турция, вели боевые действия грудь к груди, наши солдаты сражались в непосредственном контакте. Сирийская Национальная Армия сражалась, все стороны, участвовавшие в конфликте, одновременно боролись против ИГИЛ.
Теперь выделяют только YPG и говорят: "Они сражались против ИГИЛ, значит, их нужно защищать". Но если критерий — борьба против ИГИЛ, то почему бы не защищать Башара Асада или иранцев? Если это считается заслугой, то защитите и их. Турция готова к обсуждению этого вопроса, для нас здесь нет проблемы. Но тогда у Америки больше не остаётся оправданий. Мы оцениваем угрозы на основе своих приоритетов и действуем по собственному графику.
Во время своего первого срока Дональд Трамп задавал очень реалистичные вопросы по этой теме. Не получив удовлетворительных ответов, он отдал приказ вывести американские войска из региона. Однако система его не послушала. Это одна из особенностей американской системы. Теперь, с возможным возвращением Трампа, посмотрим, какие решения будут приняты. Будет ли система слушать его? Это ещё предстоит выяснить.
В любом случае президент Эрдоган обозначил нашу позицию и границы очень чётко. Мы хотим решить эту проблему без кровопролития. Сейчас у Дамаска новый руководитель, и сирийский народ начинает брать управление в свои руки. Эти территории теперь принадлежат новому руководству. Если YPG будут этому сопротивляться, то необходимые шаги уже определены. Это также покажет их истинные намерения: не жить в мире с какой-либо страной, а создавать террор и хаос в регионе. Однако никто не позволит этому продолжаться.
Трамп — человек, стремящийся добиваться результатов, основываясь на собственной дипломатии лидера. Если сравнить его с двумя последними демократическими президентами, Обамой и Байденом, то они скорее представляют собой лидеров, которые выполняют уже сформированные позиции своей команды.
Трамп, напротив, заявляет: «Я лидер, меня выбрал народ, у меня есть свои взгляды, и я хочу действовать в соответствии с этими взглядами. Кому-то это может показаться эксцентричным, кому-то другим, но я такой, какой есть, и никогда этого не скрывал. Народ выбрал меня, и я веду себя соответствующим образом».
Может ли Трамп внести что-то новое и положительное в развитие турецко-американских отношений? Пока нельзя давать поспешные оценки. Время покажет. Мы будем чётко выражать наши позиции, внимательно слушать их и стремиться продвигать наши вопросы в цивилизованной манере. У нашего президента с Трампом действительно хорошие отношения. Лидеры знают друг друга, и у них есть пространство, в рамках которого они могут строить инициативные отношения. Мы постараемся использовать это пространство для продвижения вперёд.
Организации, которые используют насилие ради борьбы с насилием, прикрываясь при этом религией, представляют собой яд для мусульманских обществ. Эти структуры не только не приносят пользы, но и наносят мусульманским обществам огромный ущерб, создавая почву для вторжений, разрушений и хаоса.
Как ответственные государства и мусульманские общества, мы должны бороться не только с теми, кто враждебен нашей вере, но и с теми, кто, отходя от неё, наносит ей вред. Это важно как для нашей нравственной позиции, так и для безопасности, благополучия и единства наших обществ и нашей религии.
Таким образом, борьба с такими структурами, как ИГИЛ, и их производными должна продолжаться в нескольких направлениях. Во-первых, важно уделить особое внимание правильному и подлинному изложению основ религии. Во-вторых, если взглянуть на молодежь, которая вступает в подобные организации, можно заметить, что, оказавшись внутри, они испытывают мощное психологическое воздействие, словно под действием какого-то препарата. Это говорит о том, что молодёжь нуждается в поиске смысла, в стремлении почувствовать себя частью чего-то большего, найти своё место. Современные времена, урбанизация, система образования или семейная структура иногда оказываются неспособными удовлетворить эти потребности.
То, что молодёжь находит себя в подобных организациях и формирует там своё понимание смысла жизни, должно рассматриваться и как вопрос общественного здоровья. Здесь я хотел бы подчеркнуть: Турция — это довольно консервативное общество с населением в 85 миллионов человек. Несмотря на то что эти события происходили у нас под боком, лишь очень небольшое число людей поддалось влиянию этих организаций. Это свидетельствует о положительных аспектах нашего общества, которые необходимо сохранить и укрепить.
После падения режима Асада мы приступили к интенсивной дипломатической работе. Вы знаете, что любые миграционные потоки серьёзно меняют политический баланс в Западных странах. Они способствуют росту крайне правых движений, приводят к падению правительств и изменению политической структуры. Это, по сути, произошло из-за миграционных процессов.
Именно поэтому Запад поддержал сценарий, который мог бы способствовать возвращению мигрантов. Более того, учитывая, что мы знаем об их самых чувствительных вопросах, мы сразу вынесли на повестку те четыре ключевые темы, которые изначально обозначили. Эти темы были приняты. Они сказали: "Если так, то проблем нет".
Сначала они отправили своих низкоуровневых чиновников, затем выслушали заявления Шары и других представителей нового руководства. После этого, основываясь на результатах моего визита и визитов арабских представителей, они заявили: "Хорошо, мы можем установить контакт". Теперь в Сирию начали приезжать представители высшего уровня.