Правительство РФ не поддержало нынешнюю редакцию законопроекта, разрешающего школам и муниципалитетам вводить локальный запрет на религиозную одежду. «Законопроект нуждается в существенной доработке», - говорится в документе, выдержки из которого приводит ТАСС.
Законопроект был внесен вице-спикером Госдумы, одним из лидеров партии «Новые люди» Владиславом Даванковым. Инициатива предполагает, что образовательные организации смогут устанавливать локальный запрет на ношение религиозной одежды или символики. А муниципальные или региональные депутаты смогут вводить местный запрет на ношение в государственных организациях, общественных местах религиозной и иной одежды, полностью или частично скрывающей лицо.
В правительстве РФ отметили, что понятия «религиозная одежда», «одежда с религиозными атрибутами или религиозной символикой» не определены в законодательстве и это «может привести к неоднозначной правоприменительной практике».
Кроме того, в законе «Об образовании в Российской Федерации» уже зафиксировано, что государственные и муниципальные школы «устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями», утвержденными региональными властями.
На основании изложенного, считают в кабмине, законопроект нужно существенно дорабатывать.
Объясняя предложение о запрете и ограничениях на хиджабы (головной платок) и никабы (скрывающая лицо вуаль) в общественных местах, Даванков ссылается на статью 14 конституции, согласно которой Россия - светская страна, на важность предлагаемых инициатив для борьбы с экстремизмом и ставит в пример меры принимаемые в Китае и некоторых странах Центральной Азии.
«Конституционный принцип светского государства означает, что никакая религия и религиозные представления о морали не могут быть основаниями для ограничений прав граждан или для создания потенциальных угроз для безопасности граждан в общественных местах, - указывает автор. - Учитывая текущий высокий уровень террористических угроз <...>, возникает необходимость в ограничении ношения одежды, скрывающей лицо в общественных местах, поскольку человек с закрытым или частично закрытым лицом не может быть идентифицирован камерами видеонаблюдения».
Депутат отметил, что запрет на ношение никаба, хиджаба и иной религиозной одежды, полностью или частично скрывающей лицо, существует во многих странах мира и нужен для поддержания порядка. Даванков также пояснил, что его законопроект предлагает регулирование на уровне муниципалитетов и регионов, что позволит принимать решения оперативно и на основе мнения местных жителей.
Школы, вузы и другие образовательные учреждения смогут определять свои нормативы - с опорой на голосование учеников или их родителей. По мнению автора инициативы, это в том числе позволит избежать «дискриминации или буллинга» из-за «религиозной одежды».
Никаб не является обязательным, по мнению большинства исламских богословов, в отличие от хиджаба, но и не порицается. В основном его используют мусульманки в странах Залива.
Призывы ввести в России повсеместный запрет на вуаль актуализировались после теракта в Махачкале и Дербенте 23 июня с.г. В частности, это предложил глава Дагестана Сергей Меликов.
Первым о том, что никабы в России должны быть выведены за рамки правового поля, 20 мая заявил глава Совета по правам человека при президенте РФ Валерий Фадеев.
В предложенном Даванковом документе больше всего споров вызвала идея ограничить посещение учебных заведений женщинам в «религиозной одежде» вообще – многие наблюдатели увидели в этом попытку категорически запретить уже не только никаб, но и хиджаб.
В апреле замглавы МВД РФ Андрей Храпов заявил, что связь ношения «религиозной одежды» с экстремизмом, о чем говорят многие сторонники запрета вуали, не выявлена. Запрос об использовании никаба в экстремистских и криминальных целях в МВД отправлял депутат Госдумы от Коммунистической партии РФ Михаил Матвеев.
